证券时报记者 贺觉渊
当前，全球制造业发展战略正在发生改变，产业链重组、供应链重塑、价值链重构不断深化，世界主要经济体纷纷布局先进制造业，抢占竞争制高点。探讨全球制造业变局，是今年世界经济论坛第十七届新领军者年会（2026年夏季达沃斯论坛）的热门议题。
在本届论坛期间，证券时报记者专访了世界经济论坛执行董事基瓦·奥尔古德（Kiva Allgood），前瞻全球制造业发展方向。她告诉记者，韧性已成为各国发展制造业的核心关切，学会灵活适应变局将成为企业需具备的核心要素。
受当前地缘政治环境的影响，全球供应链正经历深刻重塑，逐渐从“效率优先”转向“安全优先”。“无论产品是在哪个市场制造和发货，你都需要掌握整体的产能情况，也需要清楚不同的零部件究竟来自哪里。”基瓦·奥尔古德指出，当下企业亟需思考的命题是：如何在全球价值链中，打造出具备全链路可见的供应链韧性。
今年以来，中东局势急剧动荡，霍尔木兹海峡这一关键供应链节点的梗阻，不仅重创了全球供应链体系，更令本已脆弱的全球供应链韧性面临严峻考验。在基瓦·奥尔古德看来，曾经的全球供应链格局恐怕再无回归的可能，而新的贸易路线和政策正在不断变动。未来，能否迅速适应并做出改变，将是企业生存与发展的最核心要素。
如何增强供应链韧性？基瓦·奥尔古德指出，人工智能（AI）将发挥巨大作用，使企业能将各类地缘政治冲击，比如区域封锁、港口停摆等纳入模型并作出应对，极大提升了企业应对变化的灵活性。
出于AI应用对就业造成冲击的担忧，部分国家仍对AI的应用保持审慎、观望的态度。基瓦·奥尔古德则认为这一担忧是多余的。工厂增加机器人和自动化设备部署后，工人们的岗位并没有消失，而是转化为了更有价值、更有意义的工作。例如，物流中心的工人们在过去需要亲自进行货物拣选和包装，现如今，工人们直接统筹和管理一支自动驾驶车队，或者调度整个拣选与包装团队。
“AI负责赋能，人类负责决策。”基瓦·奥尔古德用了一句引言来概括核心观点——人机协作的本质在于机器是辅助，人类才是主导。AI能让人类以更快的速度、有时甚至是更高的质量去开展工作，但最终决定“做什么”的，依然是人类。
基瓦·奥尔古德曾走访全球众多“灯塔工厂”。她指出，今年达沃斯论坛评选的“全球灯塔网络”名单显示，所有入选的“灯塔工厂”，都以极其先进且极具竞争力的方式深度应用了AI，包括物理AI与各类生成式AI（GenAI）的部署。全球头部制造企业已不再局限于优化单一生产环节，而是对整体运营体系进行重构。
在“全球灯塔网络”中，来自中国的“灯塔工厂”密度较高。基瓦·奥尔古德对此表示，这正是中国先进制造业具备强大竞争力的关键所在：中国通过AI赋能了整个供应链，并为中小企业提供了数字化工具，推动企业数字化转型。
“中小企业是大多数合作伙伴生态系统中不可或缺的重要组成部分。”基瓦·奥尔古德指出，中国政府在这一领域的表现尤为出色。通过夯实数字基础设施，并向全社会开放API（应用程序编程接口），政府成功赋能中小企业，使其成为供应链中极具价值的一环。这种对中小企业的全面赋能与深度融入，已转化为中国制造业的核心竞争优势，而其他国家目前才刚刚开始借鉴这一经验。
基瓦·奥尔古德还认为，中国发展先进制造业的另一大核心优势在于对“五年规划”的坚定贯彻与落实。作为国家层面的顶层设计，“五年规划”全面涵盖了吸引制造业外商直接投资的所有关键变量，包括人才培养、数字基础设施的迭代升级，以及配套政策的持续支持。通过这一长效机制，中国在每一个五年周期内，都在不断升级和强化本地及区域层面推动先进制造业的能力。
此外，她还强调，中国制造业的优势绝不仅仅是相对低成本的劳动力，更在于其卓越的技术创新能力，以及能够迅速进行原型制作并“快速试错、不断学习、持续改进”的敏捷能力。
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